Indice de réglementation de l'électricité
Au cours des deux dernières décennies, les gouvernements africains ont énormément progressé dans la mise en place de cadres de réglementation robustes pour le secteur de l'électricité. Malheureusement, les progrès ont été inégaux sur le continent et un peu moins de 600 millions d’Africains n’ont toujours pas accès à l’électricité. Fournir un accès à des sources d'électricité durables et abordables à cette échelle représente l'un des plus grands défis auxquels sont confrontés les gouvernements à travers le continent.
Pour aider à relever ce défi, la Banque africaine de développement a lancé en 2016 le New Deal sur l'énergie pour l'Afrique, un effort mené en partenariat avec l'objectif ambitieux d'atteindre un accès universel à l'électricité en Afrique d'ici 2025. Le New Deal unit actuellement toutes les initiatives de la Banque. visant à atteindre cet objectif. Aider les gouvernements africains à renforcer leur politique énergétique, leur réglementation et leur gouvernance sectorielle est un élément clé du New Deal. Un système de réglementation robuste, fondé sur un cadre politique solide et une structure de gouvernance transparente, est essentiel pour maintenir la fiabilité de l'approvisionnement en électricité et la durabilité du secteur de l'électricité.
Les gouvernements africains, avec l'appui de partenaires de développement, dont la Banque africaine de développement, ont réalisé des progrès importants ces dernières années en matière de réforme et de renforcement des capacités des décideurs et des régulateurs de leurs secteurs de l'électricité respectifs. Bien que l’établissement de régulateurs du secteur de l’électricité en Afrique ait été associé à de nombreux défis, des progrès ont néanmoins été accomplis. Au cours de la dernière décennie, plus de trente pays africains ont mis en place des régulateurs du secteur de l’électricité. La participation du secteur privé et l'amélioration de la performance globale du secteur ne se produiront probablement que lorsque la réglementation du secteur de l'électricité sera renforcée afin de faciliter les réformes supplémentaires nécessaires.
Parmi les efforts visant à identifier les défis de la réglementation du secteur de l’électricité, la Banque africaine de développement lance cet indice de réglementation de l’électricité (ERI) - une évaluation comparative pays par pays du niveau de développement de la réglementation dans ce secteur. Lors de la compilation de l'ERI, la Banque et ses partenaires, notamment le Forum africain pour les régulateurs de services publics (AFUR) et l'Association des entreprises de services publics d'électricité en Afrique (APUA), ont consulté plus de 25 régulateurs nationaux et services d'électricité africains afin de collecter des informations. sur le cadre réglementaire et la qualité de leurs secteurs de l'électricité respectifs.
L'ERI est destiné à servir d'outil de diagnostic, en soulignant les domaines clés de la conception et de la pratique de la réglementation qui nécessitent des améliorations et des réformes. À cet égard, l'ERI est informative, notant que la majorité des pays africains du premier échantillon ont développé des cadres institutionnels relativement robustes sous-tendant la réglementation de leur secteur de l'électricité. Le mérite en revient principalement aux gouvernements nationaux qui, avec le soutien de leurs partenaires de développement, ont largement adopté et mis en œuvre des lois clés établissant des politiques solides régissant leurs secteurs de l'électricité respectifs et créant des régulateurs transparents et habilités à les superviser. En dépit de ces progrès, les scores ERI montrent également qu’il reste encore beaucoup à faire pour renforcer l’indépendance de la réglementation vis-à-vis du secteur réglementé et du pouvoir exécutif, ainsi que la capacité des régulateurs de réglementer efficacement secteur de l’électricité et assurer sa santé et sa durabilité à long terme.
Notre objectif immédiat pour cette première édition de l'ERI est d'inciter les acteurs clés du secteur de l'électricité africain, en particulier les gouvernements africains et leurs partenaires de développement, à agir. Nous pensons que cela contribuera à renforcer l'assistance et l'assistance ciblées visant à améliorer les environnements réglementaires nationaux et à renforcer les capacités des régulateurs du secteur. À long terme, l'ERI se veut un outil d'analyse comparative qui permettra de suivre les progrès réalisés par les pays africains dans la mesure où ils alignent les cadres réglementaires régissant leur secteur de l'électricité sur les normes et les meilleures pratiques internationales.
Des systèmes de régulation sains sur tout le continent sont essentiels pour garantir que l'Afrique mobilise le financement nécessaire pour fournir un accès universel à l'électricité. La Banque s'est engagée à soutenir des initiatives crédibles à l'appui de cet objectif